RENÉ VARGAS PINEDA Y LA FALTA DE EXPERIENCIA EN PLANEACION AFECTA LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE GUERRERO. ESPECIALMENTE EN LA AGENDA 2030.

GUERRERO EN INERCIA

Por: Roberto Castillejo.

Taxco, Guerrero, agosto 01 del 2024. El 3 de agosto de año 2022 la Gobernadora Evelyn Salgado Pineda, tomó protesta a Rene Vargas Pineda, como titular de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional de Guerrero. Esta unidad administrativa del Gobierno del Estado, concentra mucha responsabilidad ya que de acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero establece que es “…el órgano encargado de programación, elaboración, seguimiento y evaluación del Plan Estatal de desarrollo…”

Nuestro estado demanda mejores servidores públicos comprometidos con el desarrollo, sin embargo la falta de experiencia del titular de la planeación ha ocasionado un estancamiento. A continuación expondré cuales son las fallas que existen a mi consideración, con el ánimo de evaluar el trabajo de René Vargas y contribuir a través de una crítica constructiva.

De acuerdo al Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado de Guerrero (DPEEG) para el ejercicio fiscal 2023 en su artículo 60 el 16 de marzo del año 2018 se instaló el Consejo Estatal de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible del Estado de Guerrero. Para dar seguimiento a dichas políticas públicas se etiquetó alrededor de 3 millones de pesos a la Secretaria de Planeación (Anexo 23-A).

¿QUÉ ES LA AGENDA 2030?

La Agenda 2030, es una política pública a nivel internacional cuyo nacimiento fue en la ONU y que tuvo su propia evolución desde la publicación de los Objetivos de desarrollo del Milenio en el 2015 y actualmente contempla 17 Objetivos de Desarrollo Sustentable (17-ODS). Objetivos que se convierten en metas para los gobiernos locales y los más de 2 mil municipios en el territorio nacional. Por ejemplo el objetivo 1 es “Fin a la pobreza” y el objetivo 16 es “Paz, Justicia e instituciones sólidas”. Utilizaremos estos dos objetivos con el ánimo de explicar su aplicación más adelante. 

EL PAPEL DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL CONSEJO NACIONAL EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA 2030.

Dentro de la ONU existen 22 países con más de mil municipios de los cuales solo 12 Entidades cuentan con Informe Voluntario. México cuenta con 2,475 municipios (INEGI) de los cuales 13 cuentan con su Informe Voluntario. 

El Secretariado Ejecutivo del Consejo Nacional de la Agenda 2030 se convierte en una oficina de Seguimiento más grande a nivel internacional, y es presidido por el Ejecutivo Federal. Cada una de las Entidades Federativas cuenta con su propio Órgano de Seguimiento. En Guerrero se denomina “Consejo Estatal de la Agenda 2030”.

Hasta el momento México ha publicado 3 informes Nacionales Voluntarios (2016, 2018 y 2021) y se está trabajando el del 2024. Cabe hacer mención que los municipios también entregan un informe voluntario y es aquí lo que me preocupa, ¿Qué presentará René Vargas? Si no se ha trabajado adecuadamente con municipios para alcanzar las metas.

¿QUÉ SON LOS 17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE  ODS?

De acuerdo al Secretariado Ejecutivo Nacional, los 17 ODS al igual que sus índices son metas universales que se centran en seis ejes clave como: dignidad, personas, medio ambiente, alianzas, justicia y prosperidad.

Hoy más que nunca los gobiernos deben redoblar esfuerzos, por lo que es necesario elaborar alianzas efectivas para trabajar en unidad, y juntos Estado y municipios superar los desafíos de la nueva realidad mexicana y lograr la transformación sostenible.  

¿CÓMO SE VINCULA CON SECRETARÍAS? 

Ante la emergencia del cambio climático, es urgente que se aplique el esquema de la agenda 2030 y los 17 ODS, y qué mejor forma que sea con enfoque cultural. En el Decreto Presupuestal en las páginas 61-62 habla del enlace de los objetivos por programa presupuestario, por ejemplo la Secretaria de Cultura del Estado contempla 28 programas presupuestales de los cuales 24 están vinculados a los ODS. Para lo cual se asigna el 85.7 por ciento del presupuesto.(https://congresogro.gob.mx/63/sesiones/decretos/2022-12-17-424-1-per-ord-35639.pdf)

Lamentablemente la falta de coordinación, eficiencia y alta capacidad institucional del trabajo administrativo entre las secretarías de Planeación y Cultura respectivamente, no ha logrado cumplir al menos un Objetivo. A menos que se tengan datos actualizados, y esté equivocando.

Recordemos que nuestra próxima presidenta de la Republica está al tanto de estos temas.

¿CÓMO SE AFECTA A MUNICIPIOS?  

A consecuencia de la falta de una estricta Planeación Estatal se afecta a municipios, un ejemplo de lo que abordamos es el municipio de Taxco (2021-2024). El Pueblo Mágico desarrolló su estrategia de trabajo administrativo en torno a la Agenda 2030, lamentablemente la Secretaria de Planeación del Estado nunca lo tomo en cuenta para alinear sus políticas(https://congresogro.gob.mx/63/ayuntamientos/planmunicipal/plan-municipal-taxco-de-alarcon.pdf) página 167.

Para finalizar, es importante destacar, que existen presidentes municipales, que cuentan con la motivación para sacar a su municipio adelante, sin embargo cuando no hay experiencia por parte de secretarios estatales, no se logra articular el trabajo interinstitucional.

DICHO SEA DE PASO: Elmodelode gestión administrativa que implementó el alcalde de Taxco Mario Figueroa Mundo, apegado a los 17 ODS, es una muestra de que sí se pueden lograr buenos resultados, siempre y cuando haya un trabajo interinstitucional.